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河北實行農民工工資預儲制度

本報訊(記者郭東)省政府辦公廳近日印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》提出,強化責任追究,將保障農民工工資支付納入政府考核評價指標體系。對因政府領導責任不落實、部門監管責任不履行、相關人員工作不到位,導致本地重大拖欠農民工工資案件高發、頻發,造成嚴重社會影響的,嚴肅追究相關領導和責任人的責任。對政府投資工程項目拖欠工程款引發拖欠農民工工資問題的,追究項目負責人責任。

實行建筑勞務實名制管理

意見提出,各類企業須依法與招用的農民工訂立勞動合同并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,實行先簽訂勞動合同后進場施工制度,大力推行簡易勞動合同文本,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。

實行建筑勞務實名制管理。在工程建設領域,施工總承包企業須全員實行實名制管理,在各工程項目部配備勞資專管員,編制施工現場所有勞務人員用工手冊,記錄進場施工農民工身份、勞動考勤和工資支付等信息,由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。

2016年以后新開工項目全部實行預儲金管理

落實農民工工資預儲金制度。各地嚴格落實《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域農民工工資預儲金管理辦法》。2016年以后新開工工程建設項目要全部實行農民工工資預儲金管理,按月支付到農民工工資個人賬戶。未按規定足額繳存工資預儲金的工程建設項目,視同建設資金不到位,各級住房城鄉建設部門不得頒發施工許可,不得開工建設。

完善農民工工資保證金制度。在房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域全面實行農民工工資預儲金制度的基礎上,交通、水利等其他工程建設領域要全面實行工資保證金制度。交通、水利等主管部門要在2016年6月底前制定工資保證金實施辦法,進一步明確收繳部門、繳納比例、動用標準和退還辦法。實行工資保證金差異化管理制度,對省內注冊且兩年內未發生拖欠農民工工資問題的企業實行減免措施;對發生拖欠工資問題的企業適當提高繳存比例。

完善政府應急周轉金制度。各市、縣(市、區)政府嚴格按照市級不少于2000萬、縣級不少于500萬的標準儲備應急周轉金,重大欠薪案件高發地區適當提高儲備標準,動用應急周轉金墊付農民工工資后要及時補足,確保應急周轉金足額儲備。

失信企業將受到聯合懲戒

強化行政執法與刑事司法聯動,發生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安機關要及早介入,及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬戶,有效防范欠薪逃匿和轉移財產等行為。完善檢察院立案監督和法院及時財產保全等制度,確保涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件依法移送司法機關追究刑事責任,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為。

及時處理欠薪爭議案件。各級勞動爭議調解仲裁委員會對拖欠工資案件開辟“綠色通道”,對符合終局裁決條件的一裁終局,對符合先予執行條件的要裁決先予執行,并移送法院執行,做到快立、快審、快結。

聯合懲戒欠薪失信行為。建立拖欠工資企業“黑名單”制度,將嚴重拖欠工資失信企業納入人民銀行企業征信系統、河北省社會信用信息共享系統和河北省市場主體信用信息公示系統,建筑施工企業同時納入住房城鄉建設部門建筑業企業信用信息系統,由多部門依法依規向社會公布,在政府資金支持、市場準入、評優評先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業失信違法成本。

  時間:2016/2/17 15:59:09  
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